Требования к участникам и порядок проведения торгов по банкротству

Граждане, которые пробуют себя в новом деле или просто ищут выгодное предложение, касаемо приобретения недвижимости или транспорта, хотят иметь реальное представление о том, как проходят торги по банкротству. Чтобы не попасть в затруднительное положение самому, лучше изучить законодательство в этой области, а также условия участия в тендерах.

В каких законах (ФЗ) прописаны процесс и правила участия

Какими нормативно-правовыми актами регулируются правоотношения, связанные с банкротством?

• Закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• судебная практика.

В России с 01.10.2015 года вступили в силу положения о банкротстве физических лиц, поэтому признать себя несостоятельным теперь имеет возможность не только юр лицо, но и гражданин.

Необходимо отметить, что законодательство в нашей стране имеет тенденцию к частому изменению. Необходимо тщательным образом следить за поправками, вносимыми в Федеральные законы, чтобы не упустить важные аспекты деятельности в рассматриваемой области.

Стадии

Алгоритм проведения аукциона по имуществу

Правила проведения тендера в электронной форме заложены в Законе от 26.10.2002 №127-ФЗ (статья 139). Чтобы начать участвовать в аукционе, необходимо:

• войти в личный кабинет на площадке, где будут торги по соответствующему лоту;
• при выполнении условий подачи заявки, в ЛК появляется ссылка на тендер, по которой нужно выполнить переход;
• участнику требуется убедиться, что он имеет возможность принимать участие в конкретном аукционе, и его номер значится в списке претендентов;
• внимательно изучить информацию о начальной предлагаемой стоимости, каким будет шаг аукциона (может быть от 0,5% до 5%), период времени подачи ценовых предложений (обычно 30 минут).

Первичный аукцион – это торги на повышение. На этой стадии претенденты должны предлагать свою цену, за которую готовы в последующем приобрести продаваемое имущество. Сумму участники проставляют в специальном окне браузера, которое доступно только зарегистрированным и допущенным к торгам пользователям.

Цена должна соответствовать критериям аукциона: быть сделана с учетом установленного шага торгов и быть не ниже первоначальной.

Чтобы следить за информацией в окне с предлагаемыми ценами, можно настроить автоматическое обновление, указав минимальный временной интервал, либо производить действие вручную. Необходимо отметить, что ответственность за неприятные ситуации, например, отключение электроэнергии или сбой в работе провайдера, полностью ложится на плечи участника.

Первичный аукцион длится до тех пор, пока по истечению установленного периода времени (30 минут) не поступят новые ценовые предложения. Победителем признается тот, кто подтвердил предложенную им сумму на последнем шаге торгов. Как правило, с первичного тендера уходят самые лучшие лоты, реальная стоимость которых не в самой низкой категории.

Процедура повторных торгов

Торги могут быть проведены повторно в случаях, если первичный аукцион признан не состоявшимся в соответствии с положениями 127 Федерального закона (п. 17 и 18 ст. 110).

Повторные торги проходят по алгоритму первичного аукциона. Единственное отличие – это снижение изначальной цены лота на 10%. Как правило, даже предоставленная скидка не влияет на исход тендера. В этом случае организатор переходит к третьей стадии аукциона – публичное предложение.

Регламент публичного открытого тендера

При несостоявшемся повторном аукционе организатор торгов принимает решение о проведении тендера посредством публичного предложения. На этой стадии происходит значительное понижение цены, вплоть до 99% от начальной стоимости лота.

Принцип публичного предложения состоит в следующем. Организатором устанавливается определенная стоимость лота, которая может быть равна первоначальной. Это предложение действительно в течение недели (временной интервал может быть иной). Через семь дней цена падает на 10%, и устанавливается в этом диапазоне на тот же период времени.

Шаг аукциона и предел стоимости лота конкурсным управляющим устанавливается в соответствующих документах к реализуемому имуществу.

Претенденты не имеют возможности видеть персональные данные друг друга, за исключением порядкового номера и внесенного денежного предложения. Победителем становится участник, который первым успел подтвердить свою цену на последнем шаге тендера. Только после этого его ФИО (наименование юрлица) открывается конкурентам.

До июня 2015 года решаемым фактором победы была не цена, предложенная за лот, а именно быстрота подачи заявок. В связи с этим многие начали использовать специализированные программные боты, которые в автоматическом режиме подавали заявки на скорость. Это снижало конкурентоспособность. Поэтому в законодательство о банкротстве были внесены поправки, и участники стали иметь возможность подавать ценовые предложения. Однако старая схема сохранила свое существование. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, необходимо до начала аукциона изучить процедуру проведения публичного предложения.

Требования к участникам

К участию в электронных тендерах могут быть допущены лица, которые выполнили ряд условий:

1. Получение электронно-цифровой подписи. Она служит для подписания документов с целью выполнения юридически значимых действий на электронных площадках. ЭЦП выдается удостоверяющими центрами в каждом регионе страны. Лучшим вариантом станет приобретение подписи, подходящей для всех электронных площадок, на которых размещаются аукционы по банкротству. Вместе с флэш-носителем ЭЦП специалист удостоверяющего центра выдает подробную инструкцию по настройке программного обеспечения для дальнейшего использования подписи в электронном виде.
   
2. Получение аккредитации на ЭТП. Для этого потребуется заполнить представленную форму, прикрепить необходимые документы, подписать их ЭЦП и отправить на рассмотрение уполномоченному лицу. После подтверждения регистрации станут доступны объекты, по которым сформированы предложения на продажу посредством электронного тендера.
3. Будущим участникам станет не лишним изучить законодательство, применяемое в сфере банкротства, а также утвержденный регламент электронной площадки, где лицо планирует принимать участие в торгах. Законы и правила представлены в специальном разделе каждой ЭП.
4. После получения ЭЦП и прохождения аккредитации, можно начать осуществлять поиск подходящих объектов имущества, выставленных на продажу. Перед подачей заявки необходимо внимательно ознакомиться с представленной к лоту документацией. Не лишним будет лично осмотреть продаваемый объект.
5. После выполнения предыдущих действий подается заявка на участие. Обязательно прикладывается платежное поручение (квитанция), подтверждающее перечисление задатка. Сумма и сроки внесения указываются организатором в документации к лоту.

Только выполнив вышеуказанную последовательность действий, претендент может рассчитывать, что его заявка на участие может быть одобрена организатором торгов.

Как проходит аукцион при несостоятельности физического или юридического лица

Оформление подписи

ЭЦП – важнейший атрибут, без него невозможна регистрация на электронной площадке и дальнейшее участие в тендерах. С ее помощью лицо имеет право подписывать документы в электронном документообороте, без осуществления которого не получится производить юридически значимые действия на площадке.

Получение электронной подписи происходит в удостоверяющем центре, который имеет соответствующую лицензию на выпуск данной продукции. Срок действия ЭЦП – один год. После этого она пролонгируется.

Такая подпись нужна для нескольких целей:

• Защита данных. Посредством использования ЭЦП лицо подтверждает свою принадлежность к выполняемому действию.
• Передача информации путем использования электронных каналов документооборота.
• Возможность подачи заявки на участие в тендере и проставление ценовых предложений.
• Для заключения ДКП по итогам аукциона.

Услуга получения и продления ЭЦП платная. Стоимость зависит от того, какие возможности имеет подпись и насколько быстро она будет изготовлена.

Ранее мы более подробно писали о получении ЕЦП.

Получение аккредитации

Регистрация на электронных площадках возможна только при действующей ЭЦП. Чтобы получить аккредитацию с первого раза, необходимо внимательно ознакомиться с правилами работы на выбранной ЭТП, а после подать соответствующие документы в составе заполненной регистрационной формы.

Некоторые советы для тех, кто проходит регистрацию на площадке впервые:

1. Выполнение качественных скан-образов прикладываемых документов. Если их невозможно будет прочитать, специалист ЭТП откажет в получении аккредитации.
2. Документы должны быть заверены печатью и действовать на момент подачи регистрационной формы.
3. Сканированные документы должны быть в полном виде, даже те страницы, на которых нет никаких отметок.
4. Соблюдение рекомендуемого объема загружаемого файла (обычно до 15 Мб).
5. Если лицо направляет архив файлов, то расширение обязательно должно быть .zip.

Обычно для регистрации физического лица требуется паспорт, а для юрлиц – учредительные документы, а также доверенность на лицо, которое планирует осуществлять участие в аукционах.

Решение об аккредитации либо об отказе в регистрации приходит на электронную почту в течение пяти дней с момента, когда лицо подтвердит желание пройти регистрацию посредством перехода по указанной ссылке, направляемой автоматически на e-mail.

Срок, на который лицу выдается аккредитация, обычно составляет три года. Не менее чем за три месяца до окончания регистрации в личный кабинет приходит соответствующее оповещение. Для продолжения работы с площадкой потребуется вновь выполнить действия по прохождению аккредитации.

Подбор и изучение лота

Информацию о реализуемом имуществе можно найти в издании «КоммерсантЪ», Федресурс, на иных площадках.

После выбора лота следует внимательно ознакомиться с документацией, прилагаемой конкурсным управляющим. Целесообразно выбирать те объекты, которые находятся в регионе проживания претендента. Это обусловлено удобством просмотра имущества (движимого, недвижимого, ценных бумаг и пр.) перед подачей заявки на лот. Помощь лица, обладающего специальными знаниями в области недвижимости, транспортных средств, будет не лишняя. Именно такой человек сможет грамотно произвести оценку, рассказать о подводных камнях, что позволит участнику сэкономить время и денежные средства в будущем.

Настройка ПО

Настройка браузера (предпочтительнее Internet Explorer) выполняется по следующему алгоритму:

• в браузере Internet Explorer, зайти в «Сервис»;
• переключиться на опцию «Безопасность»;
• далее выбрать «Надежные узлы»;
• добавить адреса площадок, на которых планируется вести работу, вставив URL в строку «Добавить в зону следующий узел», поставить галку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов (https:), нажать «Добавить»;
• отобразить опцию «Безопасность», выполнить переход по кнопке «Другой»;
• в окошке, которое откроется, необходимо отметить элементы ActiveX, чтобы они были в статусе «включено»;
• открыть «Конфиденциальность» и перевести бегунок на «Низкий уровень»;
• выключить опцию «Включить блокирование всплывающих окон»;
• перезагрузить браузер, чтобы изменения вступили в действие.

Инструкция по настройке ЭЦП выдается специалистом удостоверяющего центра. При возникновении неполадок, получить консультацию можно по телефону организации, где лицо приобрело подпись.

Подготовка предложения в электронной форме

Для подачи заявки на участие физ лицу необходимо приложить следующий пакет документов:

• паспорт гражданина РФ (иное);
• идентификационный номер налогоплательщика;
• оформленная заявка в электронном виде;
• договор о задатке (форма приведена ЭТП);
• платежный документ о перечислении задатка.

Все прикладываемые документы в составе заявки обязательно должны быть подписаны электронно-цифровой подписью.

Некоторые площадки дают возможность отправить уже заполненную форму заявки на участие, дополнив ее своими данными. В случае отсутствия такой опции, лицо заполняет ее лично, с учетом требований организатора торгов. При этом указываются следующие данные:

• подтверждения обязательства соблюдения правил проведения аукциона;
• персональные данные участника: ФИО, адрес, контакты;
• паспортные данные, ИНН;
• подтверждение заинтересованности в приобретении лота.

Документы, оформленные посредством использования программы Microsoft Word, лучше перевести в расширение pdf, чтобы избежать неправомерных корректировок иными лицами.

Внесение задатка

Для перечисления задатка необходимо уточнить его размер и сроки, установленные для внесения. Обычно сумма предоплаты составляет 2-5%, но не больше 20% от цены лота – это предусмотрено законом.

Информация о сумме задатка или процентном соотношении указана в документации к аукциону. Реквизиты приведены в договоре о задатке. Для перевода денежных средств можно воспользоваться онлайн-приложениями банков либо внести оплату лично в кассе финансовой организации. Необходимо учитывать, что некоторые учреждения взымают комиссию за оказание услуг перевода.

Заявка

Заявка на участие подается вместе с приложенным платежным документом о перечислении суммы задатка. В некоторых тендерах сделать это необходимо до окончания сроков, указанных в информации к лоту, в других – просто оказаться первым. Все направляемые документы и акцепты подписываются электронной подписью.

Тендер

Аукционы бывают следующих видов:

• закрытые – в назначенное время открываются поданные заявки, где победителем становится тот, кто подал наилучшее ценовое предложение;
• открытые – подразумевается, что претендент должен в определенное время войти в личный кабинет и принять участие в тендере посредством выставления своей цены с учетом шага и временного интервала.

Итоги и вступление в права

После окончания торгов в течение последующих 30-ти минут составляется протокол, в котором указывается ФИО (наименование) победителя. Тем лицам, которые проиграли в аукционе, возвращается внесенный задаток. Победителю он не перечисляется, а включается в оплату стоимости имущества, приобретенного посредством тендера.

Лицу, выигравшему в торгах, на электронную почту направляется форма ДКП объекта. Ее необходимо заполнить и направить через площадку, не забыв подписать ЭЦП. Вместе с тем заполненный договор направляется в адрес организатора торгов посредством обычной почты на бумаге.

При отказе победителя от сделки задаток ему не возвращается.

После подписания договора выигравшее лицо обязано перечислить оставшуюся часть суммы за приобретаемый объект. После прохождения всех формальных стадий победитель аукциона становится полноправным собственником. Дальнейшее оформление происходит в соответствии с установленными нормами закона, касающимися того или иного вида имущества.

При соблюдении законодательства и регламента электронно-торговых площадок у участников не должно возникать трудностей с участием в электронных тендерах по банкротству. Чтобы обезопасить себя от нелегальных покупок, необходимо внимательно изучать документацию и прислушиваться к рекомендациям специалистов.